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04.05 Redes sociales

Redes sociales: instrumento para definir la agenda de Gobierno

Manuel Calvillo


Los hechos
El pasado 26 de septiembre aproximadamente a las 10:00 horas en los carriles centrales del Anillo Periférico casi a la altura de la Fuente de Petróleos con dirección al norte, dos individuos a pie aprovechando que a esa hora regularmente la circulación vehicular es muy lenta, casi a vuelta de rueda, estaban asaltando lado a lado a automovilistas en dos vehículos diferentes un Audi blanco y un Mercedes Benz negro, el evento hubiera pasado inadvertido e ignorado por los habitantes de la CDMX y del país que no se encontraban ahí, sin embargo el usuario de Twitter @edgarme29  denunció  el hecho junto con una foto en la cuenta de la Unidad de Contacto del Secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México @UCS_CDMX y a la Agencia de Gestión Urbana @072CDMX las redes sociales hicieron viral primero en Twitter y después en Facebook.

El mismo día, la policía capitalina implementó un visible operativo en el punto donde horas antes se dio el famoso “asalto simultaneo” con elementos pie a tierra y en motocicleta además de un puesto móvil de vigilancia, durante esa tarde y hasta días posteriores, el twet  paso de las redes sociales a los canales de televisión abierta, el propio Jefe de Gobierno tuvo que argumentar el hecho señalando que  “los asaltos a automovilistas en carriles centrales del Periférico como parte del “efecto cucaracha” que ha tenido la cobertura de la Policía capitalina en otras zonas delictivas de la ciudad”.

Tres días después del robo doble, detuvieron a los presuntos responsables en flagrancia mientras asaltaban a otro automovilista en calles de la colonia Daniel Garza.

El análisis
Este hecho permite realizar una disección de cómo se define una agenda pública por parte de la autoridad capitalina y los usuarios de las redes sociales.

Definir la agenda de gobierno es un asunto complejo, la limitación de los recursos para dar solución a los problemas de cada sector de la población es serio, que gobernante no quisiera solucionar todos los problemas que aquejan a sus electores y hasta los de sus no-electores, entonces frente a la limitante de la cartera, se deben establecer filtros, filtros que definirán que asunto debe pasar a la agenda de gobierno y estamos hablando de que varios problemas no alcanzarán la agenda de gobierno a menos que exista un detonante que la impulse, que la haga irrumpir, y el caso de análisis es curioso, ya que según las autoridades ya existían 30 quejas de asaltos en carriles centrales del periférico, de las cuales tan sólo 10 se formalizaron como averiguación previa ante Ministerio Público.
Entonces ¿porqué este asunto alcanzó la agenda de gobierno de forma inmediata? pues en menos de 6 horas se dedicaron recursos humanos y materiales que no se proyectó destinar aún con el antecedente de que se estaba asaltando aprovechando la casi quietud de los vehículos que circulan por el Boulevard Adolfo López Mateos, la respuesta es la connotación nacional que alcanzó en minutos la fotografía del asalto en tiempo real.

Los Actores
Antes de las redes sociales, las problemas públicos luchaban en la arena política para definir cual tenía prioridad de solución y de intervención pública, por ejemplo los asuntos de una zona de la ciudad versus contra la de otra, si hablamos del tema del agua, en Iztapalapa el problema puede ser el desabasto de agua y en la Miguel Hidalgo podría ser la necesidad de bebederos públicos.

No siempre era el tema de urgente resolución o por su naturaleza prioritario, sino el que era impulsado y apoyado por más sectores del público en este caso puede ser el tema de la polución ambiental que es muy importante para todos pero los automovilistas de todas las clases sociales consideran que ataca su interés cuando se incrementan las medidas regulatorias en las verificaciones ambientales.

Aunque en algunos casos,  aunque sea un sector minoritario el que impulsaba una política resultaba que era muy fuerte y casi obligada su resolución, como son los que tienen que ver con niños en estado de vulnerabilidad.

Ahora en la época del Twitter, del Facebook y muy recientemente del Periscope un tema puede alcanzar una relevancia nacional para bien o para mal, el Periscope hace poco más de un año, casi en su lanzamiento tomó mucha fuerza cuando el Presidente Peña Nieto explicaba en vivo como se ponía la Banda Presidencial y se le resbaló, fue una de las primeras pifias en vivo de un personaje relevante en México; a través del periscopio Fernández Noroña evidencia a sus oponentes, Monreal y Ruthen Haag promocionan sus acciones.

Pero el Twitter sigue siendo magnífico para denunciar, exhibir, acusar y presionar a la autoridad pública, una exhibición pública en redes sociales llega a resultar letal sino reaccionan bien y con eficacia, recientemente las redes sociales se saltan las arenas políticas, los lugares formales de discusión de las políticas y acciones de gobierno, abrevian los tiempos, resuelven problemas de recursos limitados.

Para los capitalinos no es desconocido que el primer piso del Anillo Periférico casi al cruce con Paseo de la Reforma es donde la vía rápida se convierte en un estacionamiento, van tan lentos los vehículos que el comercio informal lo ha adoptado como punto de venta, los vendedores llamados toreros le llevarán hasta su ventana desde bebidas y diversas botanas hasta cargadores de celular y tarjetas TAG para evadir el trafico y ascender al nivel superior de la Autopista Urbana sin que las autoridades hagan algo aparente por evitarlo, tal situación no pasó desapercibido para los ladrones de automovilistas.

El asalto simultáneo captado en redes sociales, no es el primero denunciado ante autoridades, al menos 10 averiguaciones previas del 2016 ya existían, pero no fueron suficientes para considerar un operativo como el que generó el Tweet de @edgarme29 , que dicho sea de paso fue la chispa que detonó a un amplio sector de indignados twiteros exigiéndole al Jefe de Policía y al Jefe de Gobierno acción inmediata y de forma inmediata se generó una respuesta y días después hasta responsables ya se tenían para ofrecer ante la sociedad internauta.

Pero a pesar del aparente éxito del operativo policial junto con el análisis de cámaras de vigilancia y denuncias, la política que dio respuesta a la exigencia de los usuarios de redes sociales ¿era la correcta?

La definición de la solución
El Anillo Periférico en varios tramos de su extensa longitud, se convierte en caos, el infierno para los automovilistas, sin opción para avanzar, lo cual a su vez genera varios problemas, algunos prevalecen desde tiempo atrás como la contaminación pero han surgido otros  recientemente como el ambulantaje que aprovecha que tiene a personas pasivas en las vías rápidas, misma oportunidad que aprovecha la delincuencia para despojar de sus pertenencias a automovilistas, tenemos una serie de causas que pueden explicar porque se detienen los vehículos en el tráfico.

  •         Los centros de trabajo quedan distantes a los hogares de los trabajadores que viven en la CDMX, por lo que los que se trasladan en vehículos particulares tardan entre 30 y 60 minutos o más para llegar.
  • ·    Concentración de centros de trabajo en determinadas zonas del Valle de México lo que genera saturación de vías primarias y secundarias.
  • ·  Los habitantes de las ciudades dormitorio del estado de México que usan vehículos automotores saturan las vías rápidas de la CDMX atravesándola para llegar a sus centros de trabajo, entre otras


Para encontrar solución a los problemas de movilidad no de los vehículos, sino de las personas y mercancías que se trasladan en vialidades rápidas, se han hecho obras de ingeniería vial, se han construido puentes, distribuidores viales y la máxima obra vial de los últimos años 15 años, la Autopista Urbana Norte o segundo piso del periférico que se puede conectar hacia el norte con el segundo piso del boulevard Manuel Ávila Camacho en su lado mexiquense.

Se creyó que con la construcción de un segundo piso el tema del tráfico se reduciría y con ello se contribuiría a evitar emisiones de contaminantes generados por los vehículos automotores y resultó que lejos de disminuir aumentó la población de vehículos que no usa esa vialidad alterna, con lo que se satura más el primer nivel.

Ahora bien, dentro de la definición de la solución al problema de los robos en carriles centrales, en estricto sentido no debería existir esta situación si las vialidades fueran fluidas, este tipo de delitos son una consecuencia de una problemática más grande, los que analizan los robos a vehículos con violencia hasta hace poco consideraban cruceros con semáforos donde los vehículos se tenían que detener, automovilistas con vehículos aparcando, vehículos transitando por vialidades secundarias donde ponían obstáculos para hacer que se detuvieran los conductores, ¿cuándo imaginarían que en el carril de alta velocidad iba a darse un cristalazo? De la misma forma ¿cuando se imaginaría un ciudadano que el comercio informal se desarrollaría en esos mismos puntos?.

Una solución integral al problema de la movilidad implicaría planificación urbana que fomentará que las compañías que buscaran construir en determinadas zonas que mejorara los tiempos de traslado de trabajadores;  establecimiento de convenios con los centros de trabajo para reubicar a sus trabajadores lo más cercano posible a sus hogares teniendo beneficios laborales en muchos sentidos; establecer políticas que castigaran el uso de vehículos particulares por menos de dos personas, que fomentaran el uso de transporte no motorizado para distancias menores a 5 kms. que desestimularan el uso de vehículos particulares desde fuera de la CDMX proporcionando transporte público suficiente, entre otras acciones, que son algunas poco populares, a largo plazo y requieren relaciones intergubernamentales, aunque a la larga serían eficientes, mejorarían el medio ambiente, permitiría ahorro de energías no limpias.

Sin embargo lo anterior no hubiera resuelto el problema del tráfico de forma inmediata que es lo que el público usuario exige y al no resolverse el problema del tráfico permanece la oportunidad para que los delincuentes sigan robando.

En políticas en ocasiones no se puede resolver un gran problema, sería muy complejo e implicaría una utilización de recursos importante, entonces los tomadores de decisiones deben buscar resolver los pequeños problemas, los más evidentes.

Por tal motivo la definición de la solución fue por parte de las autoridades policiacas, pues eran los únicos que en lo inmediato podían ofrecer una solución al problema, debió ser incluir vigilancia con policías a pie y en motocicleta, así como establecer los puestos móviles de vigilancia en los puntos donde se vayan denunciando para hacer presencia e inhibir ese tipo de delitos.

Como conclusión
En la actualidad los asuntos siguen siendo problemas para unos y para otros no existen hasta que les afecta, la forma y habilidad en que se haga que muchos se interesen en sus temas dependerá que los gobiernos los hagan suyos en sus agendas.

Los recursos tanto financieros, materiales y humanos siguen siendo muy limitados y hasta son más escasos y por eso se cuida cada peso que se invierta en lo prioritario y necesario.

Lo que ha cambiado es la forma de impulsar esos temas, hacer que lo que le afecta a unos cuantos afecte al gobierno, todavía a finales del siglo pasado y principios del actual se hacía presión bloqueando calles, haciendo plantones, con inserciones pagadas en periódicos locales o nacionales, algunos asuntos hasta eran tratados en radio y televisión para presionar, también cabildeando con determinados actores sociales,  ahora un buen tweet o un post en “Feis” que sea bien acogido por determinadas celebridades del mundo de las redes sociales (Bloggers o Youtubers) con muchos seguidores puede colocar en minutos en la agenda de gobierno como asunto prioritario de varias oficinas un problema que sea de muchos pero que sólo haya afectado a dos.

En ocasiones han resultado ser verdaderos fiascos las denuncias hechas por las redes pero queda en el imaginario que fue algo real por tanto los tomadores de decisiones si deben estar abiertos a estas nuevas formas de presión, pero también deben ser muy hábiles para desactivar y bajar de intensidad las formas de presión y responder con prontitud.

Con esta reflexión se concluye que si evoluciona la forma en que se presentan los problemas, los gobiernos deben evolucionar para detectarlos y resolverlos de lo contrario serán sustituidos por quienes si se adapten a una modernidad que ya  está dejando más atrás a la acción de gobierno.

Notas periodísticas:

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